印发《重庆市城市更新规划设计导则》 ,涉及老旧小区、商业区等区域更新

近日，为进一步提高城市更新规划设计方案的设计水平，重庆市规划和自然资源局印发了《重庆市城市更新规划设计导则》（以下简称《导则》）。《导则》重在对顶层设计的有效传导，守住城市更新底线，充分发挥规划设计在城市更新工作中的引领作用，切实优化城市结构，完善功能配套，提升城市品质，引导各类更新项目彰显更新特色。具体围绕“一个中心，两个强调，三个思维，四类特色”提出规划指引。

此次出台《导则》重在对顶层设计的有效传导，充分发挥规划设计在城市更新工作中的引领作用，切实优化城市结构，完善功能配套，提升城市品质，引导各类更新项目彰显更新特色。

此外，《导则》明确以“系统思维、导向思维、底线思维”来制定城市规划，坚持先规划后建设，统筹整体与局部、近期与远期、空间与政策的相互关系；坚持保护优先，促进有机更新，避免大拆大建；建立负面清单，守住城市更新底线。

值得注意的是，该《导则》聚焦老旧小区、老旧商业区、老旧厂区、老旧街区四类重庆市最具代表性的更新区域类型，分类提出各具特色的规划设计导则。老旧小区更新方面，重点通过“微更新”的方式，尊重居民意愿，填平补齐、提档升级，完善社区设施配套，强化步行公交一体化建设，传承社区历史文化，修缮公共空间、盘活闲置资源；老旧商业区更新方面，引导商业等公共功能有序向商圈周边特色街巷延伸，强化过境交通分离，完善公交优先、步行优先的内部交通组织方式，提升TOD站点的服务能级，增加地下车库联通以及塑造城市地标与节点。

而老旧厂区更新方面，通过生态修复、环境景观塑造与建筑留、改、拆等，融入城市肌理，为城市增加富有魅力的公共空间和公共功能，推动老旧厂区转型升级；老旧街区更新方面，强调在明确保护要素的基础上，通过保护修缮、活化利用历史文化资源，发展创新业态。

《导则》为城市更新中的规划管理提供依据，为具体的更新实施方案提供体系参考，发挥了“全局统筹、体系管理” 的作用。