两部门：全面建立房屋建筑统一代码制度

6月17日，住房和城乡建设部与‌国家数据局联合印发《关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》，旨在赋予每栋房屋建筑唯一的“数字身份证”，推进全生命周期数字化管理。

《通知》明确，到2027年底实现新建房屋建筑统一代码赋码落图全覆盖，基本实现房屋建筑设计、施工、验收、交易、运维、更新改造等全生命周期“一码贯通”，推动房屋建筑统一代码在城市更新、社区治理、公共服务等领域广泛应用。到2030年底前，全面建成房屋建筑全生命周期高质量数据集，不断提升房屋建筑全生命周期管理服务水平，增强城市智慧治理能力。

建立实施房屋建筑统一代码制度，将实行统一标准、统一底图、统一赋码管理，以城市信息模型基础平台为基础，分类推进赋码工作，新建改扩建房屋在取得施工许可证前完成单体赋码，住宅细化至每户，同时通过城建档案以及商品房楼盘表、交易租赁等现有数据，推进既有房屋建筑赋码，同步探索道路、燃气、供热等市政设施赋码规范。

通过统一代码，将打通多部门数据壁垒：在工程领域将实现规划、施工、验收等“一码通用”；房屋交易网签备案、房屋租赁合同备案、保障性住房配租配售、物业管理、房屋安全管理和装饰装修等“一码通管”；将统一代码应用拓展至市政设施运维、公用事业、社区治理、应急管理、公共服务等领域，实现城市服务“一码通办”。

全面建立房屋建筑统一代码制度，是我国数字住建建设与城市治理现代化的标志性制度创新，既是破解传统房屋建筑碎片化治理困境的现实举措，也是完善国家公共数据治理体系、推进城市精细化智慧化治理的战略布局。该制度以统一数字标识为核心，重构了房屋建筑全生命周期治理体系，兼具充分的法理依据、鲜明的制度创新价值与重要的实践意义。