住建部：坚持“先体检、后更新”“无体检、不更新”，建立城市更新统计调查制度

6月8日，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，住房和城乡建设部副部长秦海翔提出，城市更新是推动高质量发展的综合性、系统性战略行动。《城市更新“十五五”规划》明确了各项支持政策，同时也注重把握各项政策制度的系统性、可操作性。

实施机制方面，将健全城市体检和城市更新一体化推进机制。城市体检是城市更新的工作基础，要坚持“先体检、后更新”“无体检、不更新”，全面开展城市体检，查找群众身边的急难愁盼问题和影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。根据体检结果，科学编制城市更新专项规划，建立城市更新项目库，完善“专项规划——片区策划——项目实施方案”的规划实施体系，精准推进项目落地实施。同时还将建立城市更新统计调查制度，及时了解各地实施的进展和工作成效。

制度保障方面，要建立房屋全生命周期安全管理制度，切实提高房屋安全保障能力。支持国有企业和民营企业参与城市更新，建立居民、产权人、企业等多方参与的机制，鼓励长效运营，有效激发市场活力。

法规标准方面，国家层面正在研究制定城市更新相关法规，支持各地出台地方性法规，目前全国已有4个省和20个城市出台了城市更新的地方性条例，为城市更新顺利实施提供了法治保障。同时，还将适应城市更新的需要，健全城市更新标准体系。

民生工程方面，要重点推进“好房子”建设，持续改造城镇老旧小区，加快建设完整社区，提升城市公共服务品质，完善城市综合交通体系，修复城市生态系统，营造高品质的生活空间。 

在发展工程上，重点增强城市发展动力，激活城市存量资源潜力，推进老旧街区、厂区改造提升，通过做优增量、盘活存量，为新产业、新业态发展创造条件，充分发挥城市更新对于扩内需、稳增长、促消费的重要作用。 

安全工程方面，重点推进危旧房、城中村改造，加强城市基础设施建设改造，提升风险防控和应急保障能力，增强城市韧性，保障城市安全运行。