重庆发布新版城市更新技术导则，打造城市更新升级版

5月7日，重庆市住房和城乡建设委员会发布《重庆市城市更新技术导则（修订）》，重点从四个方面形成具体内容，为城市更新工作划定标准、明晰路径，提供科学规范、务实可依的专业行动指引。

《导则》坚守“无体检不更新”核心原则，城市建成区每年开展一次全面体检，形成问题清单、资源清单与整治建议，为精准更新提供科学依据。实施中严格遵循“留、改、拆、增”并举，优先采用微更新、渐进式改造，严控大拆大建；除违法建筑与无修缮价值的C、D级危房外，原则上不得大规模成片拆除，全力保护历史建筑、山水格局、古树名木与老街区肌理，留住山城特色与城市文脉。

《导则》明确八大重点任务：推进既有建筑改造、城镇老旧小区更新、现代社区建设、老旧街区/厂区/城中村改造、城市功能完善、基础设施提档、蓝绿空间提质、历史文化保护传承。聚焦住房安全、适老化适儿化改造、养老托育、停车充电、管网更新等民生痛点，打造“15分钟高品质生活服务圈”；盘活闲置楼宇与老旧厂房，发展“后巷经济”，塑造“山城后巷”特色品牌；提升“两江四岸”、口袋公园、山城绿道品质，构建立体绿城。

《导则》以1—5平方公里片区为基本单元，按成片连片、规模适宜、利益平衡、边界协同、潜力导向五大原则划定片区，分为居住改善、产业增效、蓝绿提质、文化传承、综合五大类型，推行统筹实施、组合推进，实现片区内资源统筹与利益平衡。创新“多案合一+并联审查”审批模式，整合专题分析与审查事项，压缩审批时限；建立“年度评估+动态调整”项目库管理机制，财政资金与项目成熟度联动，保障重点项目高效落地。

《导则》凸显重庆辨识度：系统保护崖、壁、坡、坎等山地特色地貌，利用闲置边角地建设口袋公园；针对老工业基地特点，指引工业遗产活化与产业转型；强化运营前置、“三师”进社区、一次成型，避免重复施工，提升更新实效；严格落实地质灾害评估、消防安全保障等要求，筑牢城市安全底线。

此次《导则》修订，与重庆城市更新三年行动计划、十七条支持措施等政策形成联动，构建“政策+技术”双轮驱动格局，标志着重庆城市更新迈入精准化、系统化、民生化新阶段，为全国城市更新提供可复制、可推广的重庆经验。